聚焦增产实效 支持多元开发
《清洁能源生长专项资金治理步伐》（简称《步伐》）突出“现实使用”导向，实验差别化奖补，强化全周期羁系，形成“激励+约束”双轮驱动，为包管国家能源清静和“双碳”目的实现提供制度包管.
与2020年印发的《清洁能源生长专项资金治理暂行步伐》相比，此次宣布的《步伐》在多个方面举行了优化和升级，一连推动非通例自然气开发使用 。
一是越发注重对现实使用项目的高效支持 。虽然清洁能源生长专项资金总体支持规模稳固，包括清洁能源重点要害手艺树模推广和工业化树模、规模化开发使用及能力建设、公共平台建设、综合应用树模，以及党中央、国务院交办的其他主要事项，可是越发强调项目的现实使用，明确“非通例自然气采出后未现实使用以及用于上网发电已享受电价津贴的部分不计入奖补规模” 。
二是对差别品种奖补标准举行优化调解 。一方面，思量到煤层气可以增添清洁能源供应，镌汰温室气体排放，《步伐》加大了对煤层气（煤矿瓦斯）的奖补力度，将津贴权重系数由1.2提高到1.5，进一步勉励煤层气的开发使用 。另一方面，对纳入奖补的致密气测算方法举行调解 。相关于煤层气和页岩气，致密气依附储量落实水平高、储层熟悉相对清晰、已形成适用的开发手艺系统等优势，已形成一连快速增产的势头 。2023年，致密气产量凌驾600亿立方米，比2020年增产约200亿立方米 。此次《步伐》关于致密气纳入奖补规模的开采使用量盘算，既确保了对致密气一连增产的稳固支持，使企业上产起劲性不减，也兼顾了对开采使用难度较大的煤层气和页岩气的支持 。
三是关于非通例自然气开采使用实验央地脱离 。明确中央项目是指100%央企控股的项目，相关奖补资金通过所属的中央企业申报和拨付 。其余项目为地方项目，相关奖补资金凭证项目所在地通过省级财务部分申报和拨付 。《步伐》对两类项目申报流程，从时间、职责、要求等方面做了明确详细的划定 。
四是增添了监视治理要求和规范 。在强调对专项资金举行全历程绩效治理的基础上，增添了对专项资金实验监视的详细步伐，如财务部按期组织抽查，发明骗取套取财务资金等问题将举行严肃处置惩罚 。对资金使用部分和小我私家弄虚作假或挤占、挪用、滞留专项资金等行为接纳处置惩罚步伐，包括作废申报资格等 。
政策一连发力 增进规模生长
《步伐》是贯彻落实能源清静新战略，一连支持非通例自然气生长的主要行动
自然气作为低碳化石能源是实现能源绿色低碳转型的要害 。我国非通例自然气资源富厚，加大开发力度，有利于增强海内自然气自给能力，确保国家能源清静
恒久以来，国家高度重视非通例自然气开发使用，并将其作为清洁能源重点要害手艺举行鼎力大举支持 。中央财务划分于2007年、2012年、2019年将煤层气、页岩气、致密气开发使用纳入财务津贴 。2019年起，国家对非通例自然气津贴政策举行了重大调解，凭证“多增多补、冬增冬补”的原则，将非通例自然气津贴方法从据实津贴转为以增量审核的梯级奖励方法，以效果为导向，勉励地方和企业增产 。今年的《步伐》仍然延续了这一原则，对凌驾上年开采使用量的，凭证逾额水平给予梯级奖补 。响应地，对未抵达上年开采使用量的，凭证未达标水平扣减奖补资金 。同时，对取暖和季生产的非通例自然气增量部分，继续给予1.5的逾额系数折算 。对增进非通例自然气产量增添和提升取暖和季保供水平，起到了有力指导和起劲支持的作用 。
近年来，在国家的鼎力大举支持下，非通例自然气产量快速增添，占天下自然气总产量的比例由2018年缺乏35%提升到2023年约43% 。非通例自然气已成为我国自然气增储上产的战略接替和主力军 。未来，自然气将在我国新型能源系统建设中饰演主要角色 。凭证中国石油集团经济手艺研究院宣布的《2060天下和中国能源展望报告（2024）》，为支持我国基本实现现代化目的，未来10年，我国自然气消耗仍将坚持较快增添，由目今的4260亿立方米增添到2035年的6500亿立方米左右 。非通例自然气规模化开发使用将成为增储上产的主要支持 。中国石油勘探开发研究院展望，未来产量占比有望凌驾50% 。
顺应政策导向 推动一连生长
能源企业应凭证《步伐》的支持偏向和政策导向，以规模化开发、增产增效为重点，增强手艺立异，提升地质工程一体化和数字化智能化水平，为推动非通例自然气高质量生长作孝顺
加大非通例自然气开发力度，可有用缓解对通例自然气资源的压力，实现资源有序开发和可一连使用 。能源企业应捉住《步伐》明确的支持偏向，加大勘探开发力度，以规模化开发为重点，增强手艺立异，推动非通例自然气资源高效开发，将其转化为现实的生产力 。
增强地质勘探理论立异 。增强非通例自然气赋存地质纪律研究，精准展望储层厚度、裂痕密度、方位、脆性地层及流体漫衍纪律，为勘探开发提供更精准的指导 。
增强要害手艺立异 。一连增强钻井手艺与装备、压裂手艺、高效排采手艺、提高采收率手艺等立异，加速推进在高温高压等重大条件下的勘探开发手艺实现要害性突破 。
增强地质工程一体化 。推动地质与工程学科之间的深度融合，实现从勘探、评价到开发、生产全历程的一体化设计和协同优化，提高开发计划的科学性和可行性，降低开发危害 。
加速数字化智能化手艺应用 。使用机械学习、深度学习等人工智能手艺，实现对储层特征的智能识别、生产动态的智能展望、装备故障的智能诊断等，提高开发效率和治理水平 。推进智能气田建设，实现气田生产历程的自动化、信息化和智能化，提高生产效率和清静性 。
